鼓励创业、以创业带动就业，不仅是扩大就业的基本途径，也是增强经济活力的内在要求。近年来，国家为鼓励大学生创业出台了许多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些问题。更好地发挥这些政策措施的效用，提高大学生创业成功率，关键在于积极开发培育适合大学生的创业项目，并提供配套支持。
有关调查显示，2011年我国大学生自主创业比例为1.6%，远低于发达国家20%的水平；大学生创业成功率只有2%—3%。我国大学生创业率与创业成功率之所以呈现“双低”态势，一个重要原因就是适合大学生创业的项目不多，可供大学生选择的空间狭小，而且创业项目相似度较高，特别是缺乏掌握核心技术优势、“含金量”较高的项目。比如，有关统计表明，软件开发、电子商务和信息服务等技术含量相对较低、行业准入门槛不高的项目成为近年来大学生创业的首选项目。由于市场上类似项目已趋饱和，加之没有自主核心技术和优势，要在这些项目上取得成功的确很难。改变这种状况，提高大学生创业成功率，当前可从以下几个方面着力。
健全创业政策法律体系。有关部门和学校应加强创业宣传，培育和增强大学生创业光荣的意识，并对有创业意愿的大学生给予政策扶持。加快完善创业配套法律体系，营造良好的创业政策和法治环境。强化大学生依法创业观念，引导其学会运用法律手段维护自身权益、降低创业风险。
