“近年来，湖南省围绕乡村振兴重大战略、对接脱贫攻坚重大任务、瞄准返乡入乡创业高质量发展目标，不断抓基础、强服务、促提升，引导鼓励各类群体返乡创业，不断激发农民工等人员返乡入乡创业活力和就地就近就业意愿。”湖南省发展改革委副主任徐永健介绍，目前，全省19个返乡创业试点县已有返乡入乡创业人员11.08万人，创办市场主体10.98万个，带动就业30.07万人。
“为更有力支撑返乡入乡创业，湖南省近年精准抓基础设施建设，积极推动创业载体建设，通过大力发展返乡入乡创业示范基地、众创空间和农民工返乡创业园等平台，提升创业载体承载能力，为返乡入乡创业就业提供良好发展空间，让返乡入乡创业者有事可做、有地可落、有梦可造。”徐永健表示，目前，创业示范基地入驻企业超12.2万家，吸纳就业人数超150万人。“同时，为提升农民工等返乡群体创业就业能力，提高初创企业成功率，我省积极开展省预算内公共实训基地建设，增强技能培训基础能力。”
有了坚实的创业基础，湖南省力促特色产业发展。“针对80%返乡群体创办农村产业融合项目这一实际，湖南省立足自然资源禀赋和特色农业产业，实施农产品加工业发展提升计划，创建休闲农业示范，推动‘农业+旅游’‘农业+互联网’等跨界融合，促进‘小特产’升级为‘大产业’。”徐永健举例说，湘潭县依托湘莲产品形成生产、加工、销售产业链，现有加工、贸易企业23家，从业人员1.2万人；慈利县打造富硒产业园区16个，培育富硒农产品100多个，带动就业人数超2万人，助力1万余人精准脱贫……
“创业离不开创新，全省积极探索返乡入乡创业发展合作新模式。”徐永健介绍，一批返乡创业企业和个人逐步建立起“共管理、促增收、抗风险”利益联结机制，“公司+农户+X”（X代表不同组织或个人）、农民专业合作社、家庭农场等创业模式灵活多样，为返乡入乡创业纵深发展注入新动力。在江永县，采取“创业+现代化家庭农场”模式，发展家庭农场20余个，农村专业合作社200余个。
