由中山市人力资源和社会保障局起草的《关于进一步推进全民创业的意见》经中山市委、市政府审议通过，已正式出台。这项政策把建设中等收入者占多数的橄榄形社会作为推动全民创业的重要目标，加大力度鼓励创业、支持创业，计划到2016年创业主体比2013年增加2.4万家，创业带动就业9万人。日前，市人社局局长洪焰接受媒体采访，详细解读了这一政策。
重点鼓励青年、农民、失业人员、退役军人创业
《意见》针对每个有创业愿望和具备一定创业能力的市民制定扶持创业的优惠政策，进而以全民创业带动更高质量就业。凡是具有中山市户籍、有创业愿望和创业能力的城乡劳动者，都可依申请从事各类生产、经营和服务活动，开展创业。《意见》重点鼓励青年、农民、失业人员、退役军人创业，创新服务机制扩大受惠群体。
据洪焰介绍，鼓励青年创业，有利于缓解就业压力，有利于青年自我价值实现，有利于自身素质的提高，有利于培养创新精神，有利于确立正确的人生目标。支持农民创业，可以增加更多的工作岗位，解决农村的就业问题，可以缩小城乡差距，带动中小城镇的发展。扶持失业人员自主创业，是从根本上解决失业人员再就业难的有效途径，自主创业不但解决了自身就业和生活问题,还可创造就业岗位，有利于维护社会的稳定。鼓励退役军人创业，是走军民融合发展之路、实现军地双赢共促的创新之举，对于促进就业，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。
创业扶持资金 足额保障上不封顶
