2025年以来，湖南省岳阳市人社部门推动健全创新创业和返乡创业促进就业机制改革工作，在全省率先设立创新创业发展中心，构建“平台＋融资＋政策”三位一体的创业赋能体系，为全市创业者打造专业化创业孵化赋能平台，走出了一条创业富民新路径。
筑巢引凤 铺设创业沃土
“岳阳市的创业就业赋能矩阵图既有各个创业就业赋能中心的位置、咨询电话，各县区特色、产业定位一目了然。清晰的指引，让我回岳创业之路特别顺利通畅。”近日，返乡创业高校毕业生陈琪回忆道。他2025年7月份回到岳阳，根据岳阳市创业就业赋能矩阵图指引，来到创业就业赋能中心总部。围绕他的需求，岳阳市创业就业赋能中心从项目到资金、到选址、定位、办证等方面提供了全程陪跑服务，在当年12月，陈琪的“公主肴”当归蛋铺正式开业。
岳阳市人社部门绘制的这张矩阵图将全市的创业资源、产业定位可视化、集中化，创业者可以根据自身的创业方向和发展空间按图索骥，极大地降低了创业的搜寻成本和初始门槛。
2025年7月13日，在创新创业发展中心努力下，岳阳市创业就业赋能中心总部正式挂牌成立。赋能中心构建起全方位的创业支持网络，创业者在这里可以享受到找政策、找资金、找项目、找培训、找场地、找活动、找服务的“创业七找”服务。同时，岳阳楼区、汨罗市等16家县区级赋能中心同步投入运营，形成“众星拱月”又“各具特色”的创业服务格局。
2025年以来，岳阳全市创业就业赋能中心协同创业孵化基地累计服务各类创业人员及创业主体超8000人次，1735个创业项目入驻赋能中心及创业孵化基地。
润土育苗 升级暖心舒心服务
在岳阳市创业就业赋能中心汴河街旗舰店内，一场以“新媒体营销实战技巧”为主题的创客沙龙正在进行。台上，资深运营专家倾囊相授；台下，年轻的创业者们不时举手提问。这样的场景，在这里已是常态。
从创客沙龙到创意市集，再到企业诊室、创业公开课，以及江湖夜语……岳阳市持续开展一系列形式多样、内容丰富的创业服务活动。据统计，各级创业就业赋能中心和孵化基地已组织各类创业服务活动上百场次，为上万名青年创业者搭建交流成长平台。
同时，岳阳市人社、财政等部门围绕“扩容量、提额度、免利息、降门槛、减流程”，打出金融支持“组合拳”，化解创业者的“融资之渴”。岳阳市大幅降低创业担保贷款申贷门槛，在全市全面推行20万元以内个人创业贷款免除反担保政策；建立个人创业担保贷款7日高效办结机制，审批时间大幅缩短。
2025年以来，全市已新增发放创业担保贷款1373笔，金额8.53亿元。这笔“金融活水”，精准滴灌无数处于初创期和成长期的市场主体。
此外，对于发放一次性创业补贴，岳阳市以“应补尽补”为目标，从人群认定、带动就业标准、申报流程等方面深入优化，已为符合条件的创业者发放补贴共计442万元。
精准滴灌 推动培训转型增效
在数字经济浪潮席卷而来的今天，许多实体店通过电商直播开拓销路。针对实体店老板们的现实需要，岳阳市将“直播电商”设置为全市创业培训的重点课程，内容聚焦“短视频内容策划”“直播间引流与话术”等最接地气、最易上手的实战技能，确保了学员能够“学完即能用，用了即见效”。
高质量的培训离不开优质的师资与资源。岳阳市面向社会广泛征集并建立了“创业培训师资库”，师资团队中既有来自各高校的营销类专业教师，也有实战经验丰富的创业老板，还有知名电商平台的认证讲师；本地的网红店主、MCN机构运营负责人也时常精彩授课。他们带来的不是枯燥的理论，而是鲜活的平台规则、爆款案例和“踩坑”教训。同时，培训老师将课堂搬到实战一线，让学员在真实场景中演练，并为其结业后无缝对接市场资源铺平道路，构建了“培训-实践-供应链”一体化的赋能生态。
岳阳市还建立了创业培训后续服务机制，将学员创业率、存活率、带动就业数纳入考核，每一位参加培训的学员都会被邀请加入专属社群，获得持续的线上答疑。同时，开展创业讲师后续服务活动，为创业者提供“一对一”“面对面”的精准指导；经常性以战代练，将销售数据作为结业考核的参考，极大地激发了学员的积极性，确保了培训效果的落地转化。
2025年以来，全市已组织开展各类创业培训1.3万余人，仅直播带货培训班就举办了160多期次，培训学员近5000人。
岳阳县的代光桃和游春玲通过参加县人社局组织的网络创业直播培训班，系统学习了电商知识，转身为乡村带货主播。如今，她们已成为当地推动乡村振兴的骨干力量，不仅自己创业成功，更带动2000多家农户家门口创业就业，销售八大类上百余种农产品，实现销售额400余万元。
